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苗圩:以工业平稳增长支撑实体经济发展


  “中央经济工作会议第一次提出,要高度重视实体经济的发展。社会上对实体经济到底包括哪些产业有不同的认识,但毋庸置疑的是,工业是实体经济的重要组成部分。”

  在12月26日召开的全国工业和信息化工作会议期间,工业和信息化部部长苗圩接受中央主要媒体采访时表示,抓好实体经济的发展,特别要抓好工业的发展,要确保2012年工业的平稳较快增长。

  自今年10月份开始,我国工业增速出现了环比下行态势,10月比9月工业增速下降了0.6个百分点,11月比10月下降了0.8个百分点。今年前高后低的走势已经明晰,但如果延续到明年的话,工业经济增速出现过快下滑,将对国民经济、社会稳定、职工就业产生巨大影响。

  为确保工业经济平稳增长,苗圩指出,工业和信息化部要抓好以下几个方面工作:一是保障供给,以满足市场对工业产品的需求;二是进一步抓好中小企业的发展;三是进一步加大内需拉动,更加重视消费对经济的拉动作用,继续实施刺激消费的政策,例如,继续完善家电下乡政策等;四是加大要素保障,保障煤、油、电、气、运等条件,保障工业经济发展。

  苗圩说,从工作措施上来说,抓工业经济要从最薄弱的环节,也是最大潜力的地方入手,即中小企业的发展。今年工业和信息化部出台了新的中小企业的划型标准。推动出台了多项支持中小企业发展的金融和财税政策。下一步还要进一步推动出台支持中小企业发展的一揽子政策措施。比如,提升中小企业自身的素质,建立中小企业公共服务平台,进一步加大对中小企业,特别是创新型、就业型、高科技型小微型企业的扶持力度,减轻中小企业负担等。

  在同日召开的工作会上,苗圩指出,明年工业和信息化部要重点抓好八个方面的工作。

  一是努力保持工业经济平稳较快发展。牢牢把握扩大内需这一战略基点,加大对消费和投资两方面的支持力度,加强运行组织协调和要素保障,进一步巩固工业在实体经济中的主体地位。

  二是大力推动传统产业优化升级。坚持控制总量、优化存量,引导企业加强技术改造,促进兼并重组,提高传统产业先进产能比重,提高产业集中度。

  三是积极培育发展战略性新兴产业。要注重扩大国内市场规模,注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力,切实防止盲目重复建设。

  四是下更大力气抓好工业节能减排。以建设资源节约型、环境友好型工业体系为目标,强化技术和标准支撑,完善政策机制,抓好试点示范,强化管理创新,为实现 “十二五”节能减排目标打下坚实基础。

  五是进一步改善中小企业发展环境。组织开展 “中小企业服务年”活动,以支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点,进一步完善和落实扶持政策,加强引导,完善服务,促进中小企业发展环境不断优化。

  六是扎实抓好国防重点科研生产任务和军民融合式发展。全力支持国防科工局履行职责,提高核心能力,加快建设先进国防科技工业。全面落实国务院、中央军委关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系若干意见,大力推进军民结合产业发展。

  七是加快推进通信业转型发展。适应信息通信技术加速向宽带化、移动化、融合化、智能化发展趋势,加强行业指导和市场监管,增强通信业服务经济社会发展的能力。

  八是扎实推进信息化发展和维护网络信息安全。立足于经济社会发展大局,大力推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化,进一步夯实产业基础,加强网络与信息安全保障体系建设。