循环经济财政税收政策

•财政预算。2007年开始“环境保护”成为一项财
政支出科目。
•财政补贴。如“节能产品惠民工程”
•政府采购（绿色采购）。从2006年10月开始至
2013年5月，共调整公布了十一期环境标志产品
政府采购清单、十三期节能产品政府采购清单。
•财政奖励。节能技术改造财政奖励、交通运输节
能减排专项资金、主要污染物减排专项资金、农
村环境保护专项资金等。

•财政补贴节能产业/产品，如家电下乡、节能
产品惠民工程、以旧换新三大政策。
•“节能产品惠民工程”是指通过财政补贴方式
对能效等级1级或2级以上，包括高效照明产品、
新能源汽车、空调、冰箱、洗衣机、电机等十
大类高效节能环保产品进行推广应用。
•金太阳示范项目。《财政部科技部国家能源局关
于做好2012年金太阳示范工作的通知》（财建〔2012〕
21号）， 2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确
定为5.5元/瓦。

增值税低税率优惠
（一）一般纳税人销售或者进口下列货物，增值税
税率为13% 。如：自来水、暖气、冷气、热水、
煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭
制品；饲料、化肥、农药、农机、农膜，等。
（二）小规模纳税人的增值税征收率从2009年1月1
日开始统一调低至3％。
（三）新设低税率。2012年1月1日开始增值税扩围
试点，新增11%和6%两档低税率。交通运输业适用
11%税率，其他部分现代服务业（有形动产租赁服
务除外）适用6%税率。